Кому достанется «Рыболовный билет»? И достанется ли вообще?

332
5 минут
Кому достанется «Рыболовный билет»? И достанется ли вообще?
В июне мы сообщали о том, что Росрыболовство выступило с инициативой ввода понятия "Рыболовный билет".

Новый документ должен позволить рыболовам-любителям продавать излишки своего улова, которые не должны превышать суточной нормы вылова.

Пока введение "рыболовного билета" планируется в качестве эксперимента в четырех регионах: в Мурманской, Магаданской, Сахалинской и Томской областях.

9 сентября текущего года правительственная комиссия по рыбохозяйственному комплексу под председательством вице-премьера Виктории Абрамченко должна рассмотреть вопрос о праве рыбаков-любителей легально продавать свой улов.

Об этом сообщает РБК со ссылкой на материалы Росрыболовства, отправленные участникам совещания.

В Росрыболовстве РБК подтвердили, что совместно с Минсельхозом занимаются подготовкой заседания правкомиссии. По словам представителя ведомства, один из вопросов повестки — создание правового механизма, позволяющего рыбакам-любителям реализовывать улов. То, что этот вопрос есть в повестке заседания, которое планируется на 9 сентября, подтвердил и представитель вице-премьера Виктории Абрамченко.

С чего началось?

Законопроект, который разрешит гражданам продавать уловы в рамках любительской рыбалки, Росрыболовство начало готовить еще в феврале этого года. В ведомстве тогда сообщали, что изучить этот вопрос поручал президент Владимир Путин. Дать возможность рыбакам, проживающим в прибрежных населенных пунктах, легально продавать уловы, просили власти Мурманской области.

В марте этого года Губернатор Мурманской области Андрей Чибис после встречи с Министром сельского хозяйства Дмитрием Патрушевым и руководителем Росрыболовства Ильей Шестаковым сообщил:

"Все наши инициативы — это, прежде всего, рыба на прилавках наших же магазинов и адекватные ценники на ней, а также возможность зарабатывать нашим рыбакам.
Необходимо вернуть профессию рыбака мелкому частнику. Федеральное министерство поддержало наше предложение разрешить легальную продажу улова для рыбаков-любителей, проживающих в прибрежных населённых пунктах Мурманской области. Если всё получится, то это будет важным шагом вперёд в развитии рыболовства в Заполярье"
Подготовленный Росрыболовством законопроект предлагает разрешить рыбакам-любителям продавать уловы по аналогии, например, с садоводами — на рынках и ярмарках, а также переработчикам, занимающимся производством рыбной продукции. Подтверждать право на законную продажу добытой рыбы граждане должны будут с помощью нового специального документа — «рыболовного билета». В местах сдачи и продажи уловы должны проходить ветеринарный контроль. Поскольку инициатива имеет социальную направленность, доходы рыбаков-любителей от продажи рыбы предлагается освободить от налогов.

Предполагается
, что Перечень видов водно-биологических ресурсов, которые будут разрешены к продаже, утвердит минсельхоз России по представлению глав регионов. А определять муниципалитеты, где разрешен такой вылов и реализация продукции, регионы будут самостоятельно.

Как сообщает РБК, любительской рыбалкой в России, согласно озвученным Росрыболовством оценкам, занимается от 10 до 20% населения, или не менее 15 млн человек.

Уловы рыбаков-любителей на фоне общероссийской добычи скромные: по оценке Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров, в год граждане вылавливают около 150–200 тыс. т, что составляет всего 3–4% от общего российского улова.
Кто выступает против?

У любого нововведения всегда есть как сторонники, так и противники.

Александр Соломахин - Заместитель директора Воронежского филиала РАНХиГС, доктор экономических наук, профессор, поделился с Давыдов.Индекс своим мнение по поводу негативных сторон легализации продажи рыбы частниками.

"С экономической точки зрения это нецелесообразно. По факту все рыбаки и так торгуют, особенно в Поволжье, да и на Дону. Любой, кто рыбачит в этих краях, знает, что местные торгуют рыбой оптом. Достаточно посмотреть на так называемые стихийные базары у обочин федеральных и региональных трасс. Берега Волги и Дона покрыты отработанными сетями в несколько слоев. Дон почти погиб, Волга пока нет, просто из-за того, что такие водные пространства невозможно покрыть сетями. Однако рыбные места вышибают за два-три года. Я уже привык менять из-за этого места рыбалки, приезжаешь на место, а там километры сетей.

Люди работают круглосуточно, в 4-5 часов утра ставят, после захода солнца сети снимают до 24 часов. Не спят и не едят. Особенно выгребают почему-то в этом году, раньше я такого не видел. При том, что у них с силовиками и рыбнадзором все повязано. Любительская рыбалка может давать существенный прирост экономике, но за счет других продаж. Прежде всего это связано с нормальной инфраструктурой (базы отдыха, стоянки, кемпинги и пр.) и приемлемыми условиями отдыха, а также продажами различных разрешенных средств ловли. Такой бизнес, например в США, существенно превышает доходы бюджета штатов и страны в целом от профессиональной ловли рыбы. Ну а у нас свой путь, неповторимый.", - сообщает Александр Соломахин

По данным РБК предложение по продаже любительских уловов так же не поддержали ФСБ, Роспотребнадзор и Россельхознадзор. Это следует из имеющихся у РБК материалов. По мнению этих ведомств, такая инициатива «повысит нагрузку на запасы рыбы», создаст предпосылки для легализации продажи незаконных уловов и увеличит количество правонарушений в сфере рыболовства. Против выступило и МВД — по его мнению, контролировать вылов, а также качество рыбы и рыбной продукции, которую будут продавать граждане, сложно.

Часть прибрежных российских регионов, в частности Приморский, Краснодарский и Камчатский края, а также Архангельская область, инициативу не поддержали. В Крыму посчитали, что если такие изменения будут приняты, то под видом любительского рыболовства будет фактически осуществляться промышленное или прибрежное рыболовство.

Россельхознадзор действительно не поддержал инициативу по продаже любительских уловов, сообщил РБК представитель ведомства. Подтвердить безопасность и качество такой продукции будет крайне сложно — где и на каком этапе будут проводиться исследования рыбных уловов, неочевидно, указывают в Россельхознадзоре. Сегодня ключевой параметр для определения таких показателей — состояние района вылова, его безопасность, а в случае с любительской рыбалкой установить достоверно место вылова не представляется возможным.

Источники: rbc.ru / davydov.in

Иллюстрация: (!МУЛЯЖ!) Источник: https://a.d-cd.net/b4fb3c9s-1920.jpg

Читайте так же