АзНИИРХ: Почему в Дону нельзя ловить шемаю после исключения ее из Красной книги РФ

412
3 минуты
АзНИИРХ: Почему в Дону нельзя ловить шемаю после исключения ее из Красной книги РФ
В апреле 2020 года шемая исключена из Красной книги РФ. Причиной послужило восстановление популяцию азово-черноморской шемаи. Об этом на заседании правительства заявил замгубернатора Ростовской области Виктор Гончаров.

В связи с этим появилось несколько заблуждений:
  • С одной стороны некоторые могли подумать, что в связи с исключением шемаи из Красной книги РФ, она была исключена и из Красной книги Ростовской области, однако это не так.

  • Другое заблуждение связано с тем, что исключение шемаи из Красной книги РФ автоматически снимает запрет на ее вылов, ведь, как было сообщено, популяция восстановлена. Данное утверждение тоже не верно.

Для того чтобы детально разобраться в этом вопросе, наша Редакция связалась с представителями АзНИИРХ, которые дали нам подробный ответ, почему же шемая до сих пор запрещена к вылову на территории Ростовской области.

"Приказом Минприроды РФ от 24 марта 2020г. №162 "Об утверждении перечня объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ" азово-черноморская шемая, проходная в бассейне р. Дон, исключена из Красной книги РФ. Остается в Красной книге популяция проходной формы бассейна реки Кубань и жилой формы бассейна реки Дон (Цимлянское водохранилище и бассейн реки Дон выше водохранилища, включая все притоки).

В настоящее время данный вид (азово-черноморская шемая, проходная в бассейне реки Дон) не исключен из Перечня объектов животного мира, занесенных в региональную Красную книгу Ростовской области.

Выведение проходной формы азово-черноморской шемаи из Красной книги РФ и Красной книги Ростовской области сразу создает возможность наделения указанного вида рыб на территории Ростовской области статусом водного биологического ресурса, то есть объектом животного мира, правовое регулирование изъятия особей которого регулируется Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и Федеральным законом от 25 декабря 2018 г. № 475-ФЗ "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ".

Однако автоматически приобретение проходной формой азово-черноморской шемаи статуса водного биологического ресурса создает ситуацию правового вакуума, поскольку упоминание указанного вида ВБР отсутствует в подзаконных правовых актах, регулирующих возможность промышленного и любительского рыболовства шемаи.

В отношении любительского рыболовства никаких запретов и ограничений в регулирующих любительское рыболовство правовых актах пока не установлено.

Поэтому оба процесса - выведение шемаи бассейна реки Дон из региональной Красной книги и формирование запретов и ограничений рыболовства в нормативно-правовых актах , регулирующих особенности добычи (вылова) шемаи, должны быть максимально синхронизированы во времени, и первый процесс необходимо провести непосредственно после завершения второго, но не наоборот.

Следующий уровень необходимых изменений законодательства - разработка правил и ограничений рыболовства, которые необходимо внести в редакцию Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденную приказом Минсельхоза России от 9 января 2020 г. №1, в соответствии с установленным регламентом по внесению изменений в Правила рыболовства.

После внесения запретов и ограничений рыболовства в нормативно-правовые акты, регулирующий особенности добычи (вылова), азово-ченоморская шемая, проходная в бассейне р. Дон, будет выведена из Красной книги Ростовской области.", - сообщает Ведущий научный сотрудник лаборатории регулирования рыболовства, кандидат биологических наук, Т.А. Чепурная



Читайте так же